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【新闻】新加坡提升版刑事法援计划四年前推出 获律师义务代表被告人数增近三倍

来源:   发布时间:2019-05-05    阅读数:

刑事法律援助计划委员会主席江祐贤律师(右)认为,刑事法律援助计划这几年来不仅为更多被告提供援助,也培养了一群对刑事案有兴趣的律师,包括高级无偿律师黄世扬(左)。(饶进礼摄)

本文转载自联合早报网,不代表本公众号的观点。

刑事法律援助计划委员会主席江祐贤律师解释,过去因为资源非常有限,他们大多只能分配律师给那些选择抗辩的被告。现在有了律政部和更多律师事务所的支持,他们也能承接一些认罪案,尤其是那些可助被告争取较有利判刑的案件。

没有能力聘请律师的被告过去几年来持续获得更多援助。自法律界和律政部四年前起,先后加强对刑事法律援助计划的支持后,获得律师义务代表的被告人数比过去多近三倍。

2015年之前,实行刑事法律援助计划(Criminal Legal Aid Scheme,简称CLAS),得靠律师拨时间义务承接案件。2015年,新加坡律师公会推出提升版援助计划,首次聘用受薪全职无偿服务律师(CLAS Fellows,简称无偿律师)处理案件,进而让更多有需要的被告受益。

律师公会无偿服务事务所提供给《联合早报》的数据显示,2014年有约1700人申请法律援助,当中约24%申请者分配到律师。

2015年至2018年11月18日之间,每年申请人数介于2300人至2700人,每年平均有近60%的申请获批,当中三成左右的案件由无偿服务事务所聘请的全职律师负责。以2014年和去年相比,受益的被告从原本的约400人,增至1500多人。

刑事法律援助计划委员会主席江祐贤律师受访时说:“这几年来,律师公会所能提供的法律援助无论是在数量或质量上都提升了。”

他解释,过去因为资源非常有限,他们大多只能分配律师给那些选择抗辩的被告。现在有了律政部和更多律师事务所的支持,他们也能承接一些认罪案,尤其是那些可助被告争取较有利判刑的案件。

另一方面,江祐贤指出,计划也栽培了一群对刑事法感兴趣的年轻律师,他们许多任满后还继续接刑事案,提供无偿服务。

律政部已拨近600万元资金

提升版援助计划推行至今,律师公会共雇用了27名全职律师,包括25名全职无偿律师,以及两名高级全职无偿服务律师(CLAS Advocate,简称高级无偿律师)。

无偿律师任期一年,每年有五名新的年轻律师加入,由本地五家大型律师事务所出资。负责指导无偿律师、处理较复杂案件的高级无偿律师任期两年至三年,直接由律政部拨款资助。

律政部是在2013年宣布资助刑事法律援助计划,并在2015年给予第一笔款项。

律政部受询时透露,从2015年至今,政府已拨出近600万元给无偿服务事务所,提升版刑事法律援助计划有效地帮助更多没能力请律师的被告。这笔款项用来支付高级无偿律师的薪水、营运费和义务律师的酬金(honorarium)等。

此外,律政部指出,计划取得成功也必须归功于法律界支持。有超过20家律师事务所跟无偿服务事务所签署合作谅解备忘录,自2015年以来共接下600起案件。

律师:义务工作既助人也利己

“当我觉得没人相信我,都已经快要放弃抗辩,准备去坐牢时,义务律师还是耐心地帮助我。”

拉菲克(27岁,化名)2015年底卷入驳船码头一起殴斗事件,并于2016年被控。当时他面对纠众闹事和协助大耳窿放贷两组罪名,他承认当跑腿,但坚决否认打人。

他过后获得刑事法律援助计划协助,由无偿律师洋新立(Shaneet Rai)和高级无偿律师萨达那(Sadhana Rai)代表他处理纠众闹事罪状。控方最终撤销这项控状,他获判无罪。

拉菲克很感激两名律师帮忙。那时他在为非法放贷罪服刑,感到很绝望,心想如果没人相信他没打人,就只好多做几年牢,不过两名律师没有放弃仍一直鼓励他。他去年刑满出狱,现在是一名送餐员。

助拉菲克脱罪的萨达那是律师公会通过律政部资助,所雇用的第一批高级无偿律师。她和另一名高级无偿律师黄世扬2016年12月受聘,两人的三年任期今年底到期。

是否继续资助计划 律政部会与委员会讨论

就之后是否会继续资助高级无偿律师计划,律政部答复《联合早报》说,该部门会跟无偿服务事务所和刑事法律援助指导委员会,探讨是否要继续这项计划以及如何进行。

谈到这几年来当全职无偿律师的收获,黄世扬说,他两年来接下约80起案件,曾经帮过有精神问题的被告争取有利的刑罚,以及帮人洗脱罪名等。这些都让他深刻感受到自己的工作确实能改变别人的生活。

“虽然我还没决定任满后下一份工作会是什么,但是我通过这几年的经验找到了我的热忱。希望未来也能继续善用所长,帮助社会上的弱势群体。”

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