为深入贯彻党的十九大、“全国两会”关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,宁夏回族自治区司法厅印发《法律援助助推精准脱贫攻坚战实施意见》,提出采取四项措施助推打赢精准脱贫攻坚战。
一、扩大法律援助范围
突出五项重点,法律援助服务增项扩面,为贫困群众提供切实充分的法律援助服务。一是落实新修订《宁夏回族自治区法律援助条例》。新条例放宽经济困难标准,扩大了法律援助形式、事项、免于经济审查范围。二是不断更新扶贫对象数据库。根据扶贫部门对扶贫人口增减,及时更新法律援助扶贫对象数据库,将扶贫对象全部纳入法律援助范围,免于经济困难、法律援助事项审查。三是做好重点人群服务。重点关注贫困村务工人员、妇女、残疾人、老年人、未成年人等群体的法律援助服务,建立重点人群数据库,分类统计特定人群情况,及时分析、不断改进重点人群服务措施。四是因户施策精准服务。对贫困户分类建册,准确掌握贫困户基本情况,针对每个家庭生产生活中的具体法律需求,提供精准法律援助服务。五是服务乡村振兴战略。法律援助紧紧围绕实施产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标要求,服务贫困村脱贫发展。
二、强化便民服务措施
以公共法律服务体系建设为契机,实现县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)公共法律服务实体平台和“12348宁夏法网”和“12348”热线平台服务全覆盖,为贫困群众提供高效便捷的法律援助服务。一是加强便民服务窗口建设。按照公共法律服务中心建设标准要求,建成基础设施达标、服务内容齐全、工作制度健全、岗位设置合理、职责工作明确、行为规范细化、接待用语文明的法律服务中心便民窗口。二是强化乡镇法律服务功能。依托乡镇司法所建立乡镇公共法律服务工作站,统揽法律援助、律师公证、司法鉴定、人民调解、法治宣传等各项司法行政工作,为困难群众提供更加全面、丰富的法律服务,使群众遇到法律问题能够得到妥善解决。三是送法律服务到贫困村。依托村委会建立公共法律服务工作站,落实“一村一法律顾问”制度。四是提供足不出户的线上服务。“12348宁夏法网”和“12348”热线平台的上线运行,让群众轻点鼠标或者拨打电话就可以获得法律援助服务。
三、提高法律援助质量
多措并举,加强案件质量管理,为贫困群众提供符合标准的法律援助服务。一是推进法律援助规范化建设。梳理现行法律援助工作制度,修改完善宁夏法律援助程序标准和案件评查标准,明确法律援助业务规程和服务标准,规范接待、受理、审查行为,细化质量标准和办理指南。二是强化季度案件评查机制。加强实地督查与网上检查相结合、同行评估与质量评查相结合、案卷实质内容检查与材料是否完整检查相结合,加强办理法律援助案件指导。三是加强对法律援助承办人管理。案件受理、指派、承办全程责任到人。跟进监督承办人工作,建立律师办理法律援助案件责任追究机制,规范律师会见、阅卷、调查取证、参加庭审等工作行为,提高辩护和代理质量。四是加强案件质量监督管理。推进庭审旁听、征询办案机关意见、回访受援人等措施,向社会公开投诉电话,接受当事人及社会各界监督,切实提高法律援助质量,为困难群众提供高品质的法律服务。
四、加强保障能力建设
落实政策措施,提升服务能力,为贫困群众提供优质专业的法律援助服务。一是落实法律援助经费保障政策。宁夏回族自治区司法厅、财政厅联合出台《宁夏回族自治区法律援助案件质量评定及补贴管理办法》,进一步提高了法律援助案件补贴标准。二是加强法律援助培训。按照分级培训要求,市、县(市、区)司法局也将法律援助培训工作纳入年度工作计划,确保每年至少对法律援助中心、工作站(点)人员轮训一次。三是壮大法律援助队伍。积极争取通过政府购买服务,争取公益岗位、招聘法律专业人员等形式增加机构工作人员。
来源:司法部政府网